Главная · Остеохондроз · Шойгу вернул военкомам погоны. Минобороны не хватает военкомов Какие перестановки планируются в военных комиссариатах

Шойгу вернул военкомам погоны. Минобороны не хватает военкомов Какие перестановки планируются в военных комиссариатах

Началась очередная весенняя призывная кампания и, по традиции, спустя неделю после её старта отмечается День сотрудников военных комиссариатов России. Это именно те люди, которые в нашей стране среди прочего призваны обеспечить своевременное и эффективное проведение призыва в ряды различных силовых структур, включая Вооружённые силы РФ, МВД, Пограничные войска ФСБ РФ и др.

В рамках текущей кампании в войска планируется призвать 142 тысячи молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет на 12-месячный срок.
Никаких изменений по срокам, которыми пугали призывников различного рода либеральные издания, не произошло. Не была принята и инициатива отдельных депутатов о необходимости повышения верхней «возрастной» планки призыва с 27 до 30 лет.

Важным новшеством набирающей обороты призывной кампании можно считать то, что отныне крымские призывники получают возможность служить не только на родном полуострове, но и по всей стране. Против этого новшества российского призыва решила активно выступить... Украина, объявив, что Россия «не имеет права призывать крымских молодых людей на военную службу». Сотрудники военных комиссариатов, как и всё министерство обороны с другими силовыми ведомствами, с недоумением восприняли заявления Киева и продолжили заниматься своей работой. А работы немало – и это отнюдь не только работа по изучению личных дел призывников и направлению на адрес регистрации повесток, как полагает немалое число граждан.

На сегодняшний день сотрудники военкоматов проводят изучение и предварительное оповещение приписного состава граждан, подлежащих призыву на службу. Для проведения медицинского освидетельствования призывников подбирается профессиональный медперсонал из числа сотрудников районных или межрайонных лечебных учреждений и поликлиник. Перед началом призывной кампании проведён инструкторско-методический сбор с региональными военными комиссарами и начальниками профильных отделов военных комиссариатов – отделов подготовки и призыва граждан на военную службу. Примечательно, что в подобного рода сборах не первый год участвуют сотрудники общественных организаций и отделений ДОСААФ РФ. Речь в ходе сбора идёт в том числе и о вопросах правового обеспечения военной службы, а также социальной поддержки как тех, кто вышел на военную пенсию, так и семей военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга.

Если касаться вопросов военных комиссариатов как органов местного военного управления, то с началом этой истории и связаны выбор даты праздника. 99 лет назад – 8 апреля 1918 года декретом Совнаркома учреждены волостные, уездные, губернские и окружные военные комиссариаты.

Из декрета (об учётной деятельности) :

а) ведут точный учёт всем годным к несению военной службы и выясняют число негодных к труду членов их семейств;
б) ведут учёт коневых и перевозочных средств, поверяют результаты учёта в подведомственных им населённых местах и регистрируют лиц, прошедших воинское обучение, выделяя в особые списки получивших подготовку в военных школах;
в) организуют на местах обучение военному делу рабочих и крестьян, не эксплуатирующих чужого труда, а также гимнастические стрелковые общества и учебные сборы, пользуясь для этого содействием уездного комиссариата по военным делам и волостных, фабричных и сельских комитетов;
г) возбуждают преследование за несоблюдение правил учёта, за уклонение от всеобщего обучения военному делу или от учебных сборов и выдают отдельным лицам, не могущим временно, вследствие болезни, участвовать в названных сборах, освобождающие от них разрешения;
д) направляют для медицинского освидетельствования при уездном военном комиссариате лиц, признанных волостным Советом неспособными к несению военной службы;
е) выдают удостоверения лицам, прошедшим курс всеобщего обучения военному делу.

В декрете говорится о том, что сотрудники советских военных комиссариатов должны вести повсеместную агитацию, «как устно, так и печатно». При этом особо выделяется процесс агитации не только в губернских или уездных городах, но и в сельской местности.

Декрет был подписан председателем Совнаркома В.И.Ульяновым (Лениным), а также народными комиссарами Л.Д.Троцким, И.В.Сталиным и управделами Совнаркома В.Бонч-Бруевичем.

Военные комиссариаты молодой советской России провели колоссальную работу по мобилизации в период гражданской войны и иностранной военной интервенции, сформировав новые принципы работы, которые, существенно развившись, позволили проводить эффективные мобилизационные мероприятия и в годы Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день в качестве территориальных органов обороны функционирует свыше 80 военных комиссариатов, состоящих из более чем полутора тысяч отделов по муниципильным образованиям и городским округам.

Сотрудники военных комиссариатов решают задачи по обеспечению боевой и мобилизационной готовности армии и флота в интересах безопасности страны – посредством призыва на военную службу и комплектованием войск «контрактниками». Военкоматами проводится масштабная работа в рамках военно-патриотического воспитания совместно с общегражданскими учреждениями и организациями, включая образовательные.

Одно из первых мест занимает направление работы по обеспечению социальной защиты военнослужащих, включая уволенных в запас.

Сегодня мы поговорим о приказе № 1010 Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года. Почему именно сейчас? Приближается конец года, а это значит, что каждый военнослужащий (гражданский персонал МО РФ) где-то в глубине души надеется получить свою честно заслуженную (заработанную) премию по приказу 1010.

Официальная формулировка данного приказа такова:

«О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации»

А что же кроется за данным определением настоящего приказа мы попытаем разобраться чуть ниже.

Хорошие новости приходят из Министерства обороны — с 2019 года планируется

Выплата по приказу 1010 приятный бонус каждому военнослужащему в конце года

Премия по приказу 1010

Думаю многие согласятся, что премия по приказу МО РФ 1010 в 2019 году (а среди военных просто 1010) для военнослужащих по контракту в настоящее время аналог отмененной в 2012 году тринадцатой зарплаты. Сходство на лицо: она (премия) так же приходит в конце года и ее так же можно лишиться на протяжении всего года или как часто бывает — осенью перед самой выплатой премии.

У гражданского персонала ВС РФ все чуть по другому, выплаты по приказу предоставляются ежеквартально. Поэтому в данный момент всех волнует такой вопрос как: премия по приказу 1010 за 1 квартал 2019 года

Но для начала давайте разберемся откуда берутся для выплат по данному приказу. Чтобы точнее передать смысл руководящего документа, обратимся к тексту самого приказа.

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счёт экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооружённых Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Ключевые слова здесь — экономия бюджетных средств, которая, как указывает законодатель, возникает за счет сокращения служащих (работающих) в Вооруженных силах РФ людей.

Также экономия возникает в результате невыплат в течение года военнослужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, так называемой ежемесячной премии размером до 25% от месячного оклада военнослужащего (воинское звание + месячный оклад по занимаемой воинской должности)

За что могут лишить премии по приказу 1010

Выплата премии по приказу 1010 при не снятом дисциплинарном взыскании

Вот что говорится в тексте приказа о тех, кто имеет в своей служебной карточке дисциплинарное взыскание и все же планирует получить данную премию:

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершённые грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата.

Такие как, к примеру: выговор или строгий выговор.

Кстати, в настоящее время Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами РФ расширил список грубых дисциплинарных проступков. К грубым дисциплинарным проступкам дополнительно стали относится следующие деяния военнослужащих:

  • Утрата военнослужащим служебного удостоверения,
  • нарушение правил и требований ведения секретного делопроизводства,
  • нарушение порядка выезда из Российской Федерации.
  • заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности,
  • нарушение командиром требований безопасности военной службы, если это привело к гибели военнослужащего или к его нетрудоспособности.

Соответственно, если у военнослужащего в служебной карточке имеется неснятое дисциплинарное взыскание на момент выхода приказа 1010, то такому нерадивому военному не стоит рассчитывать на получение премии как ежемесячной, так и по приказу 1010.

Выплата премии по приказу 1010 при неудовлетворительной оценке по ПДП и физической подготовке (ФП)

Если военнослужащий на очередной проверке по физической подготовке, будь то квартальная или итоговая, получил неудовлетворительную оценку, то такой военнослужащий лишается права на выплату соответствующей премии. О том, читайте в одной из наших статей.

И об этом также есть соответствующий пункт в приказе 1010

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;

В тексте данного приказа имеется еще один пункт, по которому в случае нарушения вами указанных требований, вы гарантированно не получите премию:

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлёкшие ущерб для Вооружённых Сил и отражённые в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности

Думаю комментарии здесь излишни.

Приказ 1010 гражданский персонал

Приказ 1010 за 3 квартал гражданскому персоналу

Гражданский персонал МО РФ, так же как и военнослужащие по контракту, получают выплаты по приказу 1010, соответственно, на них также всецело распространяется действие данного нормативно-правового акта.

То же самое относится и к гражданскому персоналу Министерства обороны РФ. Так, если у работника за отчетный период имеются дисциплинарные взыскания, он вряд ли сможет рассчитывать на прибавку к своей зарплате, и об этом прямо указано в тексте приказа:

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей;

Отличие здесь только в том, что гражданские служащие получают премию по приказу 1010 ежеквартально, то есть премия выплачивается в 1,2,3 и 4 квартал каждого года.

Выплаты по приказу 1010

Выплата премии по приказу 1010 предоставляются ежеквартально (для гражданского персонала) и в конце года (для военнослужащих). При этом суммы по приказу 1010 в целом зависят от того, сколько денежных средств было распределено в ту или иную воинскую часть.

Также, при выплате премии используется такое понятие, как коэффициент к расчетной сумме (единицы). Для всех военнослужащих по контракту он разный и зависит от воинского звания:

лейтенант, старший лейтенант, капитан, капитан-лейтенант — до трех единиц;

майор, капитан 3 ранга, подполковник, капитан 2 ранга — до четырех единиц;

полковник, капитан 1 ранга, генерал-майор, контр-адмирал — до пяти единиц;

от генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше — до 10 единиц;

Когда и сколько выплатят премию по приказу 1010

Как уже говорилось выше у гражданского персонала выплаты происходят каждый квартал. Ну, а у военнослужащих в начале декабря. Но документы (приказы) подаются до 20 ноября текущего года и как правило после этого числа многие уже знают, сколько ему установил командир (начальник) к выплате премии.

Для того, чтобы узнать сколько вы можете получить денег по приказу 1010, остается узнать чему равна в этом году цифра (в рублях) одной расчетной единицы, а затем умножить ее на ваш коэффициент. Так вы точно узнаете сколько вам примерно придет денежного довольствия под Новый год.

На этом будем заканчивать, если у вас еще остались вопросы о премии по приказу 1010 в 2019 году , задавайте их в комментариях и мы постараемся на них ответить.

Вопрос: После прохождения службы по контракту я был уволен в связи с окончанием срока контракта. Я получил предписание встать на воинский учет до конца месяца. Но личное дело в военкомат не пришло. Имеются ли какие-либо точные сроки постановки на учет в таком случае? На работу в связи с отсутствием военного билета устроиться не могу. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Согласно действующему ТК России (ст.65) прямого запрета на трудоустройство при отсутствии военного билета нет. Но при поступлении на должность и подписании трудового контракта военнообязанные граждане должны предъявлять потенциальному работодателю документы, подтверждающие постановку на воинский учет. При отказе или невозможности это сделать работодатель имеет полное право отказать претенденту в должности.

Что касается сроков постановки на воинский учет. Они также регламентируются законодательно, статьями 5 и 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" . Также об этом говорится в статья 7 и 50 Положения о воинском учете - Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 . Согласно данным документам, постановка на учет осуществляется силами военных комиссариатов.

Постановка на учет должна быть проведена в течение двух недель после исключения военнослужащего из списков личного состава воинского подразделения, в котором он проходил службу. Для этого военный обязан явиться в комиссариат по месту прописки, согласно полученному предписанию.

Отсутствие личного дела не может выступать основанием для отказа в постановке на учет. Решить вопрос поможет личное обращение к руководителю военного учреждения, либо в военную прокуратуру.

В результате перехода Вооруженных сил на «новый облик» Министерство обороны значительно сократило отделы военных комиссариатов, которые в случае войны призывают солдат и запаса. Во многих военкоматах отделы мобилизации полностью ликвидированы с 2009 года, а в остальных служат один-два человека. Теперь же выясняется, что в случае мобилизации некому собирать резервистов и принимать в самих частях.

Сотрудник одного из военкоматов Центрального военного округа сообщил «Известиям», что система сбора резервистов по командам до 2009 года была готова и продумана до мелочей: оповещение, транспортировка, взаимодействие с органами внутренних дел, которые присылали наряды для поддержания порядка на пунктах сбора. Резервист в этой системе попадал в часть за сутки.

— При переходе на «новый облик» задачи мобилизационных отделов были распределены между другими подразделениями военкоматов. Тогда начальник Генштаба Николай Макаров называл призыв запасников пережитками советской армии. Документы по мобилизации практически все уничтожили, так как они были секретными, — говорит собеседник.

До реформы в каждой воинской части имелось отделение мобилизации и комплектования, офицеры которых работали совместно с военкоматами, подавали заявки, считали, каким подразделениям и сколько требуется запасников.

— В каждой части было специальное помещение, — уточнил офицер оперативного отдела Центрального военного округа, — пункт приема личного состава. Там резервисты переодевались в военную форму и получали оружие. По существовавшим нормативам, за один час требовалось принять, переодеть и вооружить 100 человек.

По его словам, отделы комплектования расформированы, пункты приема закрыты и разукомплектованы, поэтому в случае войны начнется неразбериха.

— Сотрудники военкоматов несколько суток будут бегать и искать резервистов, — говорит он. — Потом кое-как отправят их в войска. Там будет путаница с приемом, переодеванием, вооружением, распределением по подразделениям… И всему этому воинству потребуется боевая подготовка. О часовой готовности, о которой заявлял Макаров, и речи быть не может.

Офицер управления одной из бригад Южного военного округа (ЮВО) сообщил «Известиям», что в его части из-за нехватки призывников много свободных должностей не только в кадрированных батальонах, но и в развернутых, то есть укомплектованных по штату. В случае войны эти места должны занять резервисты.

— Сейчас большинство бригад ЮВО укомплектованы личным составом наполовину или на 2/3. Некомплект в случае мобилизации заполнят резервисты, а без них части не готовы к бою.

Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов сообщил «Известиям», что Минобороны планирует вернуться к мобилизационной системе в военкоматах и частях. По мнению депутата, такая система спасла страну в декабре 1941 года, когда кадровая армия была уничтожена и в бой пошли резервисты. Однако она должна меняться с учетом времени, поэтому Госдума сейчас разрабатывает законопроект о резерве Вооруженных сил, говорит Комоедов.

В настоящее время деятельность военных комиссариатов России регулируется специальным Положением, введенным в действие президентским указом, датированным 7 декабря 2012 года, за номером 1609.

Основные функции военкоматов

Согласно вышеупомянутому документу, задачи военных комиссариатов остались практически такими же, что и в ранее действующем Положении от 1 сентября 2007 года. В то же время есть некоторые изменения.

Теперь военкоматы также должны:

  • принимать участие в бронировании, в ходе мобилизационных мероприятий и на военный период граждан, находящихся в запасе;
  • проводить приписку и предварительные назначения граждан, подлежащих мобилизации для пополнения рядов российской армии;
  • совершать функционирование аппарата усиления и руководить его деятельностью;
  • организовывать с помощью местных властных органов обучение профильным специальностям, в случае введения военного положения, или в период ведения войны, согласно документам, изданным Минобороны;
  • проводить мероприятия по профориентации и психологическому отсеву граждан, намеревающихся поступить в учебные заведения на военные специальности;
  • оповещать военнообязанных, не находящихся в запасе, о необходимости явиться на призывные мероприятия и об их направлении на военную службу;
  • обеспечивать призыв на воинскую службу согласно нормам, предусмотренным для каждого конкретного региона.

Реорганизация работы военных комиссариатов и их отделов также сопровождается существенным расширением полномочий в вопросах постановки на учет лиц от военной службы уклоняющихся либо покинувших военную часть самовольно.

В прежние времена работники военкоматов могли только передать данные о таких гражданах в правоохранительные структуры. В настоящее же время они получили право – привлекать их к ответственности в согласии с Административным кодексом РФ.

Новые полномочия военных комиссариатов также позволяют им направлять материалы такого рода в Следственный комитет РФ, который, в свою очередь, принимает решение о привлечении граждан к ответственности в соответствии с российскими законами.

Военкоматы должны теперь заниматься вопросами соцзащиты и обеспечением соблюдения прав людей, ранее уволенных в запас, их семей, а также близких военных, погибших либо умерших на службе. Также военкоматы обязаны вести информационно-разъяснительную работу в этом направлении.

Задачи, которые не вошли в новое Положение

Военные комиссариаты после реорганизации больше не участвуют, совместно с местными властями, в мероприятиях, направленных на обеспечение квартирами бывших военнослужащих и их близких.

Кроме того, в задачи военных комиссариатов больше не входит снабжение призывников вещевым довольствием при отправке их к месту службы. В то же время эта обязанность за военкоматами сохраняется в профильной инструкции, которая была введена 02. 10. 2007 года Министерством финансов РФ и регулирует мероприятия, имеющие отношения к призыву граждан, не находящихся в запасе.

Военкоматы также больше не сотрудничают со службами занятости, по вопросу профессиональной переориентации и трудового устройства уволенных из армии граждан.

Что изменилось в 2017 году в работе военных комиссариатов

Основная функция у них остается неизменной – организация призыва граждан в Вооруженные силы.

В стране существует два призыва – весенний и осенний. Именно в эти периоды военкоматы имеют право на законных основаниях организовывать медицинские комиссии и направлять для прохождения службы призывников. По завершении призывного периода такие действия считаются незаконными.

Осенний призыв 2017 года должен начаться 1 октября и завершиться 31 декабря. Как правило, под него попадают те лица, которые не смогли поступить за лето в высшие учебные заведения.

Какие исключения предусмотрены в 2019

Перечень их таков:

  • граждане, проживающие на Крайнем Севере (для них призыв начнется с 1 ноября);
  • обитающие в сельской местности и принимающие участие в сезонных полевых работах (необходимо подтвердить копией трудовой книжки или справкой с места работы);
  • молодые учителя, после начала учебы в школах, освобождаются от призыва в осенний период;

В этом году, как и прежде, граждан призывают на срочную службу на один год. Слухи об увеличении срока до полутора лет беспочвенны.

Важно помнить, что приказ по министерству, в принципе, не может вступать в противоречие с действующим федеральным законодательством. Если приказ не соответствует законодательным нормам – он признается недействительным.

В соответствии с законом Российской Федерации о воинской службе, срок ее составляет 12 месяцев. Об этом, в частности, говорится в его 38-й статье. Эта норма касается всех граждан, попавших под призыв позднее 2007 года.

Следовательно, изменение срока военной службы может произойти не ранее, чем в указанный выше законодательный акт внесут изменения.

Что нового будет во время осеннего призыва

Никаких радикальных изменений в 2019 не произойдет. Учащиеся старших курсов ВУЗов будут, в частности, набираться в специальные научные подразделения. В настоящее время в таких ротах проходят службу всего 289 человек, или 0,2 процента от общего числа призванных в Вооруженные силы РФ. Туда отмечается очень большой конкурс – до 25 претендентов на одно место.

Кроме того, продолжится практика выдачи справки гражданам, не пошедшим в армию, вместо военного билета. Этот документ выдается однажды и на всю жизнь. Немало людей считают, что в будущем такой документ может принести много проблем его обладателю.

Справка выдается на руки с позапрошлого года тем, кто, достигнув 27-летнего возраста, армейскую службу не проходил. При этом им не предоставлялась отсрочка или освобождение по состоянию здоровья. То есть речь идет о так называемых «уклонистах».

Именно в этом случае вместо военного билета гражданин, уклонявшийся от службы, получает справку.